《辦法》包括就業困難人員范圍、認定程序、援助項目、退出機制、管理服務和保障措施六部分內容,其創新主要體現在以下三方面:
《辦法》明確提出,各級人社部門要建立健全工作協調、監督考核、服務承諾、限時辦結、首問責任、失職追究等長效機制,這將更加有利於未就業的就業困難人員獲得更具針對性的幫扶及時就業,確保已就業人員切實享受政策扶持穩定就業。
隨著新型戶籍制度的全面實行,吉林省基本已取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,這就急需建立與之相適應的促進就業制度。此《辦法》取消瞭就業困難人員認定時的戶口性質,將符合條件人員范圍由城鎮戶籍延伸到城鎮常住人口。此舉將進一步加快全省城鎮化進程,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。
堅持普惠原則,擴大扶持范圍。
突出台中西區月子中心推薦重點群體,延長補貼期限。
健全完善就業援助制度建設,更加側重長效化。
立足矛盾問題,確保政策落實。
吉林省作為東北老工業基地,一直以來側重把政策、資金重點向國企下崗失業人員傾斜。《通知》延續對2008年底前已享受靈活就業社會保險補貼的下崗失業人員,即時達到“4555”,仍處於靈活就業狀態並以個人身份繳納社會保險費台中南屯區月子中心推薦的,可再次享受社會保險補貼至退休。此舉充分發揮瞭政策兜底功效,真正解決下崗失業人員後顧之憂。
合理確定就業困難人員范圍,充分體現均等化。
《通知》包括補貼范圍、補貼標準、申請撥付程序以及需要強調的問題四部分內容.
促進困難群體就業更是保民生、兜底線、救急難的重要舉措。為瞭讓就業困難人員得到實實在在的幫助,充分感受到黨和政府的關心和溫暖,前不久,吉林省人力資源社會保障廳出臺瞭《關於印發 吉林省就業困難人員就業援助實施辦法 的通知》,吉林省人力資源社會保障廳、省財政廳下發瞭《關於落實社會保險補貼政策有關問題的通知》(以下分別簡稱《辦法》和《通知》),這既是對以往政策的延續和創新,也是對新時期政策體系的進一步豐富和完善。
《通知》在國傢規定的社會保險補貼政策扶持對象基礎上,將自主創業的畢業3年內高校畢業生以及靈活就業、被單位招用的建檔立卡貧困傢庭勞動力納入補貼范圍。《通知》加大瞭對高校畢業生和貧困勞動力的政策扶持力度,充分釋放政策紅利,增強瞭勞動者和用人單位享受政策的獲得感。
吉林省持續釋放政策紅利 促進困難群體就業
分類實施就業援助幫扶措施,更加突出精準化。
體現以人為本,優化經台中南屯區月子中心辦流程。
《通知》明確要充分利用就業信息管理系統,建立全省統一的社會保險補貼申領撥付程序。同時,將由原來社區初審、街道復核、縣(市、區)核實撥付的三級審核優化為社區或街道初審,縣(市)復核撥付的兩級審核,同時,還減化瞭相關手續和資料,縮短政策辦台中西區住月子中心理時限。
《辦法》要求各級公共就業服務機構建立就業困難人員實名制信息數據庫,並根據就業困難人員實際需求,采取“A類急需就業、B類自主創業、C類靈活就業、D類穩定就業”的精準分類援助。《辦法》將多年來各地在實際工作中創造的行之有效的工作經驗上升為制度化、長效化安排,通過組織實施個性化、專業化的就業援助,加快實現“出現一人,認定一人,幫扶一人,穩定一人”的就業援助工作目標。
《通知》針對各地在社會保險補貼落實過程中存在的落實難、落實不到位的重點問題,加以明確、調整、補充和完善。更加註重政策的科學性、合理性和可持續台中西區月子中心評價性,確保落實政策不斷檔、不走樣,扶持對象不受影響。(吉網吉刻APP記者賈子堯)
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